4月2日上午，市場監管總局聯合交通運輸部、商務部、國家郵政局召開物流標準化專題新聞發布會。以下為發布會文字實錄：

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加市場監管總局專題新聞發布會。2025年底，市場監管總局、國家發展改革委、交通運輸部、商務部、國家數據局、國家郵政局6部門聯合印發了《現代物流標準化重點工作計劃（2025—2027年）》，為便于大家進一步了解《工作計劃》實施進展情況，以及當前我國物流標準化工作總體情況，今天的發布會，我們邀請到市場監管總局標準技術司司長劉洪生先生、交通運輸部科技司副司長弓永軍先生、商務部流通發展司副司長任鋒先生、國家郵政局政策法規司副司長徐華榮女士，請他們介紹有關情況，并回答大家感興趣的問題。

首先，請劉洪生先生向大家介紹有關內容。

市場監管總局標準技術司司長劉洪生：

各位媒體朋友，大家上午好！物流聯接生產和消費、內貿和外貿，是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業。近年來，市場監管總局持續強化物流標準研制與實施，去年專門印發了《現代物流標準化重點工作計劃（2025—2027年）》。下面我就工作計劃實施進展，以及“十四五”以來我國物流標準化工作的總體情況作簡要介紹。

一是加強物流標準化統籌規劃。物流涉及運輸、倉儲、裝卸、包裝、配送等諸多環節，涵蓋物流設施裝備、包裝器具、數據信息等諸多要素，針對這一復雜系統，市場監管總局高度重視頂層設計，特別是，落實黨中央、國務院關于有效降低全社會物流成本的重要部署，去年六部門聯合印發了《現代物流標準化重點工作計劃（2025—2027年）》。該計劃重點聚焦跨部門、跨運輸方式物流設施設備銜接、數據互聯、管理協同等關鍵問題，對近三年物流國家標準制修訂工作作出部署。目前，2025年的任務已經全部完成，對于今明兩年的任務，我們正在建立臺賬、定期調度，推動相關標準早出臺、早實施、早見效。

二是持續健全物流標準體系。“十四五”期間，我國累計發布物流領域國家標準210項，并在多個方面實現突破。首先，物流托盤、周轉箱標準集中更新升級。發布平托盤、滑板托盤、果蔬周轉箱等13項標準，確保國家標準與國際標準一致、細分產品標準與通用方法標準協同。其次，多式聯運國家標準加快補齊。先后研制和發布多式聯運貨物分類代碼、運量計算、聯運車輛與運單等16項國家標準，提升多式聯運一體化銜接水平。此外，物流強制性標準研制力度不斷加大。推動制定快遞綠色包裝、商用車輛燃料消耗量限值、危險貨物運輸等20項強制性國家標準，有力促進技術創新，增強物流安全應急水平。

三是多措并舉推動物流標準落地見效。在保障物流安全方面，配合交通運輸部實施新版《道路運輸危險貨物車輛標志》強制性國家標準，全國超過45萬輛危險貨物運輸車輛安裝了符合新國標的矩形標志牌。在引導物流企業做大做強方面，中國物流與采購聯合會依據《物流企業冷鏈服務能力要求與評估指標》國家標準，培育249家星級冷鏈物流企業。在提升綜合運輸效率方面，河南省結合鄭州機場“卡車航班”空陸聯運網絡，推廣《空陸聯運廂式運輸半掛車技術要求》國家標準，實現整板一體化運輸，每板貨物的平均理貨時間由8分鐘降至1分鐘，每車裝貨卸貨時間均由3小時降至20分鐘以內，人力成本降低50%以上。

下一步，市場監管總局將會同相關部門持續凝聚物流標準化工作合力，不斷完善物流國家標準體系，健全國內國際協同互動的物流標準化技術組織體系，更好發揮物流標準在暢通經濟循環中的重要作用。謝謝大家！

市場監管總局新聞宣傳司副司長孫延峰：

謝謝劉洪生先生。下面進入提問環節，提問前請媒體朋友先通報一下所在的新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者提問：

剛才提到了去年印發的現代物流標準化重點工作計劃，請再具體介紹一下這個工作計劃的主要內容和相關要求。

市場監管總局標準技術司司長劉洪生：

去年底，市場監管總局、國家發展改革委、交通運輸部、商務部、國家數據局、國家郵政局六部門聯合印發了《現代物流標準化重點工作計劃（2025—2027年）》。工作計劃統籌物流基礎設施、裝備器具、數據信息等各要素，聚焦跨部門協同、跨運輸方式標準銜接，集中部署5大板塊、101項國家標準研制任務。

一是聚焦物流基礎設施功能提升，部署研制16項國家標準。重點面向國家物流樞紐、物流園區、倉儲配送中心等，部署研制物流基礎設施功能設計、服務能力、數字化評價等標準，引領物流基礎設施升級改造，提高物流基礎設施聯通水平。

二是聚焦物流裝備器具創新，部署研制25項國家標準。工作計劃提出持續健全托盤、周轉箱、集裝箱、集裝器和物流包裝標準，推廣標準化、單元化物流集裝器具，促進跨運輸方式物流設施設備高效銜接。

三是聚焦物流數據開放互聯，部署研制23項國家標準。重點研制物流數據基礎架構、物流數據交互共享、物流企業數據管理標準，進一步完善商品條碼、商品二維碼等信息采集技術標準在物流領域的應用，促進物流數字化轉型、智能化改造。

四是聚焦物流服務運作提質增效，部署研制21項國家標準。重點完善多式聯運、電商冷鏈等涉及物流數智化、融合化、綠色化發展相關標準，以及危險貨物道路運輸等涉及物流安全相關強制性標準，支撐建設供需適配、內外聯通、安全高效、智慧綠色的現代物流體系。

五是聚焦物流行業基礎夯實提升，部署研制16項國家標準。工作計劃提出要研究完善物流合同、物流單證標準，升級物流企業分類與能力評估標準，強化物流成本構成、多式聯運運量計算等統計監測標準，有力支撐行業管理，提升我國物流標準化工作水平。謝謝！

中國經濟網記者提問：

交通運輸是物流的基礎環節和重要載體，請問交通運輸部在打通物流堵點卡點、提高綜合運輸效率方面，已開展哪些標準化工作，下一步還有什么工作安排？

交通運輸部科技司副司長弓永軍：

交通運輸部深入貫徹落實黨中央、國務院關于加快建設交通強國、完善現代化綜合交通運輸體系的決策部署，充分發揮標準化在打通堵點卡點、暢通物流循環中的基礎性、引領性作用，著力推動交通物流降本提質增效。

一是持續優化標準體系布局。將交通物流作為標準體系建設重點領域納入標準化“五年規劃”，2022年聯合國家標準化管理委員會印發《交通運輸智慧物流標準體系建設指南》，通過標準化建設加強跨部門、跨運輸方式的設施銜接、規則相通、數據交換、系統互聯和監控調度協同。

二是加強標準化技術組織建設。組建了全國綜合交通運輸標委會、全國智能運輸系統標委會智慧交通物流分委會，通過形成多方聯動的工作機制，統籌協調銜接鐵路、公路、水路、民航、郵政等各領域標準化工作。

三是加快高質量標準供給。深入實施交通運輸標準提升行動、鐵水聯運標準化專項等，制定發布了集裝箱多式聯運運單、動力鋰電池運輸安全及多式聯運、國際物流供應鏈系統信息交換，以及港口海鐵聯運電子數據交換、冷藏集裝箱智能終端等標準，為優化運輸結構、提升服務能力提供強有力支撐。

四是組織開展智慧交通國家標準化試點。設立郵政快遞數字化處理中心、內河樞紐智慧通航、數智物流服務、智能航運、港口無人集卡、無人配送運營平臺等試點項目，以標準推動技術創新和行業應用，有效提升智慧物流運行效率和安全保障水平。

下一步，我們將全面貫徹落實黨中央、國務院標準化工作決策部署，聚焦交通運輸“一網四化”主攻方向，持續為提高綜合運輸效率、有效降低全社會物流成本提供標準保障。一是印發實施《“十五五”交通運輸標準化發展規劃》，以推動基礎設施更新提質、運輸服務品質效能提升，以引領交通運輸一體化融合、安全化提升、數智化升級、綠色化轉型等為重點，著力加強交通運輸標準化建設。二是以科技創新為驅動、場景應用為牽引，推動科技創新與標準化深度融合，深化交通運輸領域人工智能應用標準體系建設，加快交通物流大模型、高質量數據集建設等標準研制，持續提升交通物流智慧化水平。三是強化優質標準供給，聚焦多式聯運、智慧物流等重點領域，著力推動綜合貨運樞紐、陸空協同基礎設施、干線貨運電動重卡智能充換電服務網絡、多式聯運單證業務流程、網絡貨運信息交互等標準制修訂，支撐交通物流跨區域、跨方式、跨領域融合發展。四是系統推進標準“宣貫落”，通過“一圖讀懂”“云課”“典型案例”等多種形式，加強重點標準宣貫解讀，依托新聞媒體強化宣傳引導，營造重標準、講標準、用標準的良好氛圍，打好提升標準實施應用效能的“組合拳”。

中國青年報記者提問：

我們知道，標準托盤作為現代物流發展的標志之一，是有效降低全社會物流成本的重要抓手。請問商務部在物流國家標準實施應用，特別是商貿流通領域推廣標準托盤等集裝器具方面，開展了哪些工作？

商務部流通發展司副司長任鋒：

標準托盤作為物流系統基礎裝載器具，橫向兼容標準集裝箱、周轉筐、包裝箱等物流載具，縱向適配現代倉庫、貨架、叉車等設施設備，廣泛應用于制造業、零售業、冷鏈物流等領域。推廣和使用標準托盤，可以顯著提高倉儲、裝卸、搬運作業效率，降低物流成本和貨損率，是推動物流全鏈條標準化、協同化發展的紐帶。

按照黨中央、國務院決策部署，商務部將物流標準化作為推動商貿流通高質量發展的重要任務，抓住1.2米×1米標準托盤循環共用這個“小切口”，帶動上下游物流設施和業務流程標準化改造，做好降低全社會物流成本的“大文章”。主要開展三個方面工作：

一是抓政策引導。會同有關部門印發《關于完善現代商貿流通體系推動批發零售業高質量發展的行動計劃》，提出到2027年將托盤標準化率提高至40%左右的目標，細化重點任務和改造舉措。結合現代商貿流通體系試點工作，支持各地標準托盤推廣和上下游商貿物流設施標準化改造，建設標準化物流載具循環共用體系。

二是抓標準建設。指導行業協會制定15項國家標準，構建起涵蓋托盤生產、質量、管理服務等環節的標準體系。積極推動托盤標準“走出去”，越南、菲律賓、泰國等東盟國家廣泛接納1.2米×1米托盤規范，歐洲托盤協會參照我國標準推出了歐標3號托盤，推動了國際物流統一標準的發展。

三是抓推廣應用。總結各地“標準托盤循環共用池”“全程不倒托、不倒箱”等經驗做法，加強復制推廣；鼓勵大型農產品批發市場、連鎖商超和上下游企業“結對子”，讓標準托盤真正動起來、用起來。“十四五”期間，我國托盤標準化率從2021年的33.2%提高至2025年的38.5%。公共租賃托盤池規模達到5700萬片。

下一步，商務部將與市場監管總局、國家發展改革委、交通運輸部等部門密切配合，落實落細物流標準化三年工作計劃各項任務，持續加大工作力度，推動標準托盤等物流載具在商貿流通領域更廣泛應用，助力現代物流和全國統一大市場建設。

封面新聞記者提問：

當前我們的生活已經愈發離不開物流活動，特別是快遞領域，如何保障快件寄遞安全、保護消費者隱私、促進行業綠色轉型，標準化發揮了哪些作用？

國家郵政局政策法規司副司長徐華榮：

郵政快遞業是國家重要的社會公用事業，是現代流通體系的重要組成部分，連接千城百業、服務千家萬戶，連著生產消費、貫通線上線下，已經成為城市的“流動血液”。“十四五”期間，郵政快遞業堅持以高質量發展為首要任務，以物暢其流為努力方向，行業的改革和發展取得了明顯成效，在現代物流領域的地位更加重要。行業業務收入在2020年是1.1萬億元，2025年達到了1.8萬億元，年均增長超過10%。快遞業務量實現從百億級到千億級的躍升，我國人均年快遞使用量從59件增長到141件，收快件已經成為人民群眾重要的生活方式。

郵政快遞業的高質量發展離不開標準的支撐引領。近年來，國家郵政局高度重視標準化工作，把以高標準促進高質量發展作為標準化工作著力點，在國家標準委大力支持下，發布安全綠色等方面的標準超過30項，為行業發展提供了良好環境。

一是標準成為寄遞安全的“防火墻”。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。國家郵政局堅持統籌發展和安全，把安全擺到重要位置，聚焦寄遞渠道關鍵環節，切實加強寄遞安全管理。推動出臺《郵政業安全生產操作規范》《郵政業安全生產設備配置規范》2項強制性國家標準，發布實施《郵件快件實名收寄驗視操作規范》《郵件快件智能X射線安全檢查設備技術要求》等多項行業標準，不斷完善郵政快遞業安全標準體系，為保障行業安全平穩運行，服務經濟社會發展提供了有力保障。

二是標準成為保護個人信息的“安全鎖”。寄遞用戶個人信息安全是人民群眾高度關注的問題。國家郵政局深入貫徹落實《數據安全法》《個人信息保護法》等法律法規，堅持標準先行，推動出臺《快遞電子運單》《寄遞服務用戶個人信息保護要求》等標準。《快遞電子運單》國家標準針對個人信息保護設立了專門章節，要求快遞電子運單上對收寄件人姓名、電話和地址進行部分隱藏。標準發布后，國家郵政局部署深入推廣應用隱私運單工作，與有關部門聯合開展郵政快遞領域個人信息安全治理專項行動，有效保障了寄遞用戶個人信息安全。

三是標準成為行業綠色轉型的“護航者”。國家郵政局深入貫徹落實習近平總書記關于快遞包裝治理重要指示批示精神，全面落實碳達峰碳中和重大決策部署，以綠色標準體系建設為抓手，推動快遞包裝綠色轉型邁上新臺階。“十四五”期間，推動出臺《限制快遞過度包裝要求》《快遞包裝重金屬與特定物質限量》2項強制性國家標準，發布實施《郵件快件循環包裝使用指南》《快遞循環包裝箱》《農產品寄遞服務及環保包裝要求》等多項標準。2025年新修訂的《快遞暫行條例》，增設“快遞包裝”專章，并引用相關強制性標準，進一步強化標準與法規協同聯動。標準賦能成效顯著，全行業電子運單、循環中轉袋基本實現全覆蓋，包裝箱層數、包裝袋厚度減量過半，膠帶寬度減量25%以上，快遞包裝綠色化、減量化、可循環水平持續提升，行業發展底色更綠、質量更高。

“十五五”時期，國家郵政局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實黨中央、國務院關于加強郵政工作的決策部署，加快建設與高質量發展和高效能治理相適應的標準體系，持續加強綠色、安全等重點領域標準制修訂，著力提升標準實施效能，統籌推進標準國際化發展與合作，推動標準化更好服務支撐交通強國郵政篇建設。謝謝！

中國市場監管報記者提問：

“十五五”已經開局，請問下一步市場監管總局在物流標準化方面還有哪些工作舉措？

市場監管總局標準技術司司長劉洪生：

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。無論是縱深推進全國統一大市場建設，還是建設強大國內市場和貿易強國，都對物流標準化工作提出迫切需求。下一步，市場監管總局將會同相關部門，重點做好以下三方面工作：

一是持續健全物流國家標準體系。我們將在組織實施現代物流標準化重點工作計劃的基礎上，進一步對標“十五五”規劃綱要部署，加快補齊物流一體化融合、數智化升級、綠色化轉型等方面的急需標準，推動現行標準升級迭代，加大跨部門、跨行業物流標準統籌協調力度，持續健全一體銜接的流通規則與標準。

二是注重擴大物流強制性國家標準供給。我們將與相關部門一起主動從安全生產事故、監督抽查結果、網絡輿情和投訴舉報等線索中發現強制性標準需求，重點針對危險貨物道路運輸、營運車輛運營安全等，加快研制發布一批強制性國家標準，為提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平提供保障。

三是深入推動物流標準實施應用。聯合各部門通過多種途徑持續強化物流領域國家標準的實施推廣，推動標準進園區、進企業、進課堂，注重在行業管理、政府采購、招投標、職業人才培養中推廣應用標準，強化對物流作業安全、快遞綠色包裝等現行強制性國家標準的實施監督，提高物流標準實施效力，促進物流標準在經濟社會高質量發展中釋放更強效能。謝謝！

內容來源于市說新語、京報網

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