一、國家（行業(yè)）標準基本概念

國家標準是指由國家標準化主管機構(gòu)批準發(fā)布，對全國經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展有重大意義，且在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標準。國家標準是在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，由國務院標準化行政主管部門編制計劃，協(xié)調(diào)項目分工，組織制定（含修訂），統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。法律對國家標準的制定另有規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。國家標準的年限一般為5年，過了年限后，國家標準就要被修訂或重新制定。此外，隨著社會的發(fā)展，國家需要制定新的標準來滿足人們生產(chǎn)、生活的需要。因此，標準是種動態(tài)信息。

國家標準,行業(yè)標準,團體標準,參編,編制,起草,標準立項,研制及參與制修訂,德為先科技,標準驗證及檢測,研制,參與制修訂。國家標準,行業(yè)標準,團體標準,參編,編制,起草,標準立項,研制及參與制修訂,德為先科技,標準驗證及檢測,研制,參與制修訂。

二、標準制定程序

標準制定程序劃分為九個階段：預階段、立項階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準階段、出版階段、復審階段、廢止階段。

三、標準主要內(nèi)容

制修訂國家、行業(yè)標準的起草單位應當對標準制修訂的質(zhì)量及技術(shù)內(nèi)容全面負責。應按GB1《標準化工作導則》的要求起草國家標準征求意見稿，同時編寫“編制說明”及有關(guān)附件，其內(nèi)容一般包括：

（1）包括任務來源、協(xié)作單位、主要工作過程、國家標準主要起草人及其所做的工作等。

（2）標準編制原則和確定國家標準主要內(nèi)容（如技術(shù)指標、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規(guī)則等）的論據(jù)（包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)），修訂國家、行業(yè)標準時，應增列新舊國家、行業(yè)標準水平的對比。

（3）主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術(shù)經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)濟效果。

（4）采用國際標準和國外先進標準的程度，以及與國際、國外同類標準水平的對比情況，或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況。

（5）與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系。

四、標準主要分為以下幾個階段

（1）預階段：

對需要立項的新項目進行必要的論證，并在此基礎(chǔ)上提出新工作項目建議，包括標準草案或標準大綱(標準的范圍、結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系等)，交由技術(shù)委員會或主管部門對收到的新工作項目建議進行審查上報。

（2）立項階段：

國務院標準化行政主管部門將審查、匯總、協(xié)調(diào)、確定的新項目列出《國家標準制、修訂項日計劃》并下達。

（3）起草階段：

主管部門或標準化專業(yè)技術(shù)委員會落實新工作項目計劃，項目負責人組織標準起草工作組起草標準草案征求意見稿。

（4）征求意見階段：

將標準草案征求意見稿發(fā)往有關(guān)單位征求意見，提出征求意見匯總處理表，完成標準草案送審稿。

（5）審查階段：

對標準草案送審稿組織審查，在《審查》協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，形成標準草案報批稿和審查會議紀要或函審結(jié)論。若標準草案送審稿沒有被通過，則應分發(fā)第二標準草案送審稿，再次進行審查。項目負責人要主動向有關(guān)部門提出延長或終止該項日計劃申請報告。

（6）批準階段：

主管部門對標準草案報批稿及報批材料進行程序、技術(shù)審核。對不符合報批要求的，應退回有關(guān)起草單位，限時解決問題后再行審核。國家標準技術(shù)審查機構(gòu)對報批材料進行技術(shù)審查，在此基礎(chǔ)上，對報批稿完成必要的協(xié)調(diào)和完善工作。若報批稿中存在重大技術(shù)方面的問題或協(xié)調(diào)方面的問題，要退回部門或有關(guān)專業(yè)標準化技術(shù)委員會，限時解決問題后再報批；由國務院標準化主管部門批準、發(fā)布標準。

（7）出版階段：

將國家標準出版稿編輯出版，提供標準出版物。

（8）復審階段：

對實施周期達5年的標準要進行復審，以確定是否確認(繼續(xù)有效)，修改(通過技術(shù)勘誤表或修改單)，修訂(提交一個新工作項目建議，列入工作計劃)或廢止。

（9）廢止階段：

對于經(jīng)復審后確定為無存在必要的標準予以廢止。另外制定國家標準還可使用快速程序。快速程序適用于已有成熟標準草案項目，如等同采用、等效采用國際標準或國外先進標準的標準制修訂項目和對現(xiàn)有國家標準的修訂或中國其他各級標準的轉(zhuǎn)化項目。

五、如何準確把握快速程序

對等同采用、等效采用的國際標準或國外先進標準的標準制修訂項目可直接由立項階段進入征求意見階段，省略起草階段，將該標準作為標準草案征求意見稿分發(fā)征求意見。對現(xiàn)有國家標準的修訂項目或中國其他各級標準的轉(zhuǎn)化項目可直接由立項階段進入審查階段，省略起草階段和征求意見階段，即將該現(xiàn)有標準作為標準送審稿組織審查。標準的制定是指制定標準的主管部門對需要制定為標準的項目編制的制定計劃、組織草擬、審批、編號、批準發(fā)布、出版等活動。

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